为从业人员无偿提供劳动防护用品



本报讯 (记者 李媛) 昨日上午,省政府法制办公室和省安全生产监督管理局联合举办新闻发布会,介绍《陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定》的制定背景、制定过程、主要内容等有关情况。《陕西省生产经营单位安全生产主体责任规定》已经省政府2012年第4次常务会议通过,并已于5月1日起正式实施。《规定》中指出,生产经营单位主要负责人是安全生产的第一责任人,生产经营单位应逐级逐岗签订安全责任生产书。  

安全设施应与主体工程

同时投入生产和使用  

《规定》所称生产经营单位安全生产主体责任,是指生产经营单位作为安全生产主体,按照安全生产有关法律法规和规章的规定,履行安全生产责任,并对未履行的安全生产职责导致的后果承担法律责任。

《规定》指出,生产经营单位应当具备法律法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,依法取得安全生产行政许可,方可从事生产经营活动。

生产经营单位新建、改建、扩建项目的安全设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目设计单位在编制项目设计文件时,同时按照规定编制安全设施的设计文件;编制建设项目投资计划和财务计划时,应当将安全设施所需投资一并纳入计划同时编报。

为从业人员办理工伤保险

无偿提供劳动防护用品

生产经营单位应为从业人员提供符合国家职业卫生标准的工作环境和条件,按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品,并指导、监督从业人员按照使用规则正确佩戴和使用,不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品。

同时,生产经营单位应依法为从业人员办理工伤保险,按照规定投保安全责任险,并可根据安全生产实际为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、运输、野外、矿山开采等高危作业的人员办理意外伤害保险。

生产经营单位应当组织从业人员参加安全生产教育培训,从业人员培训合格后方可上岗作业;应当定期开展安全检查,根据安全生产的重点环节,及时排查治理事故隐患,安全检查的内容、结果、治理情况逐项记入台账,并由检查人员、复查人员签字。

提取安全生产费用

确保资金投入安全生产

《规定》指出,生产经营单位应当按规定提取安全生产费用,用于安全生产的设施设备建设、改造和维护;安全事故隐患整改、职业卫生条件改善和安全标准化建设;安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材购置;职工伤亡事故调查处理以及善后等事项。

此外,生产经营单位依法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的,应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关安全生产管理的事项,明确双方安全生产职责、各自管理的区域范围、各自享有的权利和承担的义务等。  

逐级逐岗签订安全责任书

单位负责人为第一责任人

生产经营单位应当依法建立健全资金投入保障、设备设施安全管理、特殊作业安全管理、安全检查和隐患排查治理、事故应急救援和报告等各项安全生产管理制度。《规定》明确指出,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责建立健全安全责任制;保证安全生产投入的有效实施;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时报告生产安全事故,有效组织事故救援,协助、配合事故查处等。

此外,生产经营单位应当依据从业人员的安全生产责任,逐级逐岗签订安全生产责任书,并对落实安全生产责任情况定期组织考核。生产经营单位主要负责人应当认真履行安全生产监督职责,对未落实安全生产责任以及因此而导致的后果负责。

 




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